一部の大学は、クリーンエネルギー税額控除を収益化する機会を逃している。

ジョー・バイデン大統領の税制および気候変動関連法における曖昧さにより、一部の公立大学は数百万ドルに及ぶクリーンエネルギー税額控除を収益化できなくなる可能性がある。
大学や高等教育機関は一般的に納税義務がないため、直接支払いオプション（またはローンを返済可能な支払いとみなせる場合）は、501(c)(3)機関にその利点を活用する機会を与えます。
しかし、すべての公立大学が501(c)(3)の資格を持っているわけではなく、法律で関連団体が列挙されている場合でも、公立機関とみなされる機関は明記されていない。
多くの大学は、財務省と内国歳入庁の指針がより明確になるまでプログラムを延期している。ただし、大学側が要件を満たすと判断した場合はこの限りではない。
ノースカロライナ大学チャペルヒル校の税制政策分析ディレクターであり、大学若手アドバイザーでもあるベン・デビッドソン氏は、政府の文書を指針なしに規則として解釈することには「重大なリスク」があると述べた。
財務省は、政府機関が直接支払いの対象となるかどうかについては、今後の指針が示されるまでコメントを控えた。
事業所得（UBIT）のない大学や高等教育機関は、6417条に基づき直接的な報酬制度を提供することができます。UBITのある機関は課税所得に対する税額控除を申請できますが、UBITが控除額を超える場合は、その差額を支払うことになります。
州立大学は、その州における設立形態によって、州の構成機関、政治部門、あるいは州の機関として分類される。州または政治権力の不可欠な一部である機関は、直接的な報酬を受ける権利を有する。
「各州にはそれぞれ独自の税制上の問題があり、そのため状況は、税務の専門家が時折思い出すよりも多様であるように思われます」と、グラント大学州土地資源研究所の政府渉外担当副所長補佐であるリンジー・テペ氏は述べた。
テペ氏によると、機関とみなされる一部の団体は、税務申告を簡素化するために、財団やその他の関連団体を通じて個別に501(c)(3)の資格も取得しているという。
しかし、デイビッドソン氏によると、ほとんどの学校は自分たちの分類を知る必要はなく、国税庁の決定を受け取っていなければ分類を知らない学校も多いという。同氏によれば、ノースカロライナ大学は法的曖昧さの影響を受けない。
直接手数料の選択により、免税団体に対する税額控除の資格を制限する第50条(b)(3)項の制限も解除されます。このセクションにはツールが含まれています。ただし、これらの制限は、法定の移転オプションを使用して税額控除を売却したい納税者に対しては解除されておらず、機関は直接支払いまたは移転を行うことができず、いかなる控除も移転できないとデイビッドソン氏は述べています。金額の現金化。
歴史的に、公共機関、公立大学、ネイティブアメリカンの政府および準州政府などの団体は、再生可能エネルギープロジェクトに対する税額控除の対象から除外されてきた。
しかし、税制や気候変動対策に関する法律が可決された後、免税団体は、発電所、グリーンビルディングの電力供給、エネルギー貯蔵といったクリーンエネルギープロジェクトに対して、様々な税額控除を受ける資格を得た。
「これはまさに卵が先か鶏が先かという問題だ。まずは規則で何が認められているのかを見極める必要がある」と、テペ氏は同機関が関心を持っているプロジェクトについて語った。
税額控除をいつ現金化するかは、プロジェクトによって異なります。プロジェクトによっては、直接支払いがなければ利用できない場合もあれば、プロジェクト完了後に状況が監視される場合もあります。
テペ氏によると、大学は融資が州や地方の開発計画にどのように組み込まれるかについて協議中だという。ほとんどの大学の会計年度は7月1日から6月30日までなので、まだ選挙は実施できない。
業界関係者は、承認リストから特定の金融商品を削除したのは起草上の誤りであり、財務省にはそれを修正する権利があると述べた。
コロラド州、コネチカット州、メイン州、ペンシルベニア州も、意見書の中で、公立大学や公立病院などの機関が直接支払いの対象となるかどうかについて明確化を求めた。
「議会が公立大学にこうした奨励策に参加してもらい、キャンパスコミュニティをよりエネルギー効率の良い方法で計画する方法について真剣に考えてほしいと考えているのは明らかだ」とテペ氏は述べた。
直接的な補償がない場合、各機関は税の公平性について考えざるを得なくなるだろう、とニューヨーク大学ロースクールの税法センターで上級法律顧問兼気候変動税プロジェクトのディレクターを務めるマイケル・ケルチャー氏は述べた。
しかし、税の公平性は「大規模なプログラムには非常に効果的」であるものの、公立大学やその他の政府機関が実施するプログラムの種類は、税の公平性を実現するには小さすぎる可能性があるとカーチャー氏は述べた。そうでなければ、機関は融資を削減しなければならないだろう。なぜなら、そのほとんどが税金という形で投資家に渡るからである。
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